Serviciul de ridicare a maşinilor trebuia scos la licitație

Serviciul de ridicare a maşinilor sau de blocare a roţilor trebuia scos la licitaţie. Avocatul care a câştigat în instanţă anularea Hotărârii de Consiliu Local care dădea dreptul la ridicarea maşinilor sau blocarea roţilor a arătat în faţa judecătorilor că primăria a făcut o ilegalitate atunci când a acordat serviciul direct RADP-ului. La o primă analiză, specialişti din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice cad la aceeaşi concluzie.

Avocatul Flavius Costaş a declarat marţi seara în emisiunea Cluj Zi de Zi de la NCN că în cazul acestui contract ar fi trebuit să se sesizeze autorităţile. „Probabil este de competenţa Consiliului Concurenţei, nu neapărat a Direcţiei Naţionale Anticorupţie. Dacă se atribuie un contract sau un serviciu public cu valoare semnificativă trebuie organizată o licitaţie. Acest contract s-a atribuit RADP-ului la o sumă de 400 de lei pentru fiecare maşină ridicată, în condiţiile în care poate exista o firmă care oferea acelaşi serviciu dar ridica maşinile la o sumă de 200 de lei. Acest serviciu a fost atribuit nelegal către RADP”, a explicat avocatul.

Reprezentanţii Consiliului Concurenţei spun însă că autoritatea lor nu are atribuţii în această privinţă. Pe de altă parte, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice spune că astfel de practici sunt incorecte şi pot fi amendate. „Noi am efectuat mai multe controale pe această temă, dar la primăriile de sector din Bucureşti şi aproape la fiecare am găsit diverse contracte care prevedeau servicii publice acordate unor regii autonome, contracte în cazul cărora trebuia făcută licitaţie”, a explicat o sursă din cadrul ANRMAP care a arătat însă că în lipsa unei sesizări oficiale autoritatea nu poate să-şi expună în mod oficial punctul de vedere.

Avocatul Flavius Costaş a sesizat neregulile şi în faţa judecătorilor Curţii de Apel Cluj, care încă nu a dat motivarea deciziei. Un alt specialist contactat de citynews.ro a declarat că având în vedere că teoretic este un contract ce are o miză mai mare de 15.000 de euro, primăria ar fi trebuit să facă licitaţie pentru acesta. Potrivit datelor oficiale, numai în 2010, peste 8.500 de şoferi s-au trezit cu maşinile ridicate sau cu roţile blocate, activitate care a adus în conturile RADP peste 310.000 de euro. Înţelegerea cu Primăria prevede ca la fiecare maşină ridicată, 20% din taxa de ridicare să revină autorităţii locale. Un simplu calcul arată că primăria ar fi trebuit să câştige în 2010 peste 62.000 de euro.

Ioan Morocăzan, directorul Regiei Autonome a Domeniului Public (RADP) spune că toate contractele încheiate cu Primăria sunt avizate de către jurişti. „Ei au analizat toate aceste contracte şi cunosc bine legea achiziţiilor publice, cred ca nu şi-ar fi permis să încalce legea”, a declarat acesta.

Potrivit paginii de Internet, RADP Cluj este înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului, are gestiune economică şi financiară autonomă, încheie bilanţ, are cont la bancă şi relaţii economice atât cu persoane fizice cât şi juridice. Conducerea RADP este asigurată de un Consiliu de Administraţie din care fac parte cinci membri.

Viceprimarul Radu Moisin spune că situaţia în cazul RADP-ului este alta decât în cazul unei firme private. „Dacă ar fi citit atât domnul avocat cât şi onorata instanţă de judecată motivarea hotărârii de consiliu local ar fi citit şi cadrul legal care permite municipalităţii să încredinţeze direct anumite servicii publice către structuri care îi sunt subordonate. RADP nu e o firmă, e o regie publică de stat subordonată consiliului local. Întradevăr dacă ar fi fost vorba despre decizia de a încredinţa această activitate unei societăţi comerciale ar fi fost nevoie de o licitaţie. Întocmai de la început, încă din anul 2006 când s-a început procedura ridicării nu s-a mers pe societăţi comerciale tocmai pentru că această activitate are ca singur scop fluidizarea traficului în oraş şi nu profit pentru o societate comercială. Din acest punct de vedere RADP fiind regie autonomă nu are profit, dimpotrivă işi subvenţionează propriile cheltuieli”, a declarat viceprimarul.

Tudor Răvoiu
Foto: citynews.ro