CEDO condamna, Romania plateste, dar nimeni nu raspunde

In fiecare an, Romania pierde peste o suta de procese in fata judecatorilor Curtii Europene a Drepturilor Omului, in majoritatea spetelor, statul fiind obligat sa plateasca despagubiri de zeci si sute de mii de euro. De fiecare data, aceste despagubiri sunt acordate de Ministerul de Finante din banii contribuabililor, in termen de trei luni de la comunicarea sentintei de condamnare. Desi statul poate sa se indrepte inspre judecatorii romani care au dat sentintele desfiintate de CEDO, niciun judecator nu a fost sanctionat pana in prezent.

Horatiu Radu, reprezentantul Romaniei la CEDO, a dezvaluit ieri ca in ultimii doi ani, 2008 si 2009, Romania a pierdut la CEDO 248 de procese, majoritatea dintre acestea pentru ca tara noastra a incalcat grav dreptul la proprietate. Potrivit agentului roman la CEDO, in anul 2009 Romania a pierdut 153 de cauze si a trebuit sa plateasca suma de 12 milioane de euro. Biroul de presa al Ministerului Afacerilor Externe a tinut sa precizeze ca in 2009 au fost inregistrate las CEDO 4.247 de cauze ale unor cetateni romani, din care au fost admise 3%, adica 153.

"Incalcarea dreptului la proprietate presupune plata unor sume mari de bani intrucat, de regula, in cadrul prejudiciului se contabilizeaza valoarea prejudiciului imobilului care face obiectul cauzei", se arata intr-o comunicare oficiala a Ministerului Afacerilor Externe.

De asemenea, in anul 2008, Romania a pierdut la CEDO 195 de cauze, din care 119 pentru incalcarea prevederilor articolului 1 din primul protocol al Conventiei Europene pentru Apararea Drepturilor Omului si a Libertatilor Fundamentale care garanteaza protectia proprietatii.

CEDO condamna, Romania plateste

Desi in Codul de Procedura Penala exista un articol care permite statului Roman sa se intoarca in regres, adica sa ii traga la raspundere pe magistratii care se fac vinovati de pronuntarea unor sentinte care au dus in final la condamnarea Romaniei, pana in prezent acest lucru nu s-a intimplat niciodata. Specialitii in drept au declarat pentru citynews.ro ca un magistrat care a pronuntat o sentinta care, ulterior, a stat la baza unei decizii de condamnare a tarii la Curtea Europeana a Drepturilor Omului nu poate fi tras la raspundere daca nu s-a stabilit ca acesta a actionat cu "rea credinta" sau "grava neglijenta".

In urma cu doi ani, la Consiliul Superior al Magistraturii au fost depuse mai multe solicitari din partea Ministerului de Finante care se referea la identificarea si tragere la raspundere a magistratilor care au pronuntat sentinte care au fost criticate de CEDO. Cererile au fost, insa, clasate deoarece, in vechea lege de functionare si organizare a magistraturii, se arata ca orice actiune disciplinara impotriva unui judecator poate fi declansata in termen de cel mult un an de la pronuntarea sentintei sau de la comiterea abaterii disciplinare.

Cum la CEDO dosarele stau pe rol vreme de cinci-sase ani, orice tentativa de tragere la raspundere a magistratilor romani a devenit fara obiect. Sebastian Dobrescu, purtatorul de cuvant al Parchetului de pe langa Curtea de Apel (PCA) Cluj, a aratat insa ca “reaua-credinta” sau “grava neglijenta” trebuie dovedite.

Romania, principala vinovata

Potrivit PCA Cluj, instrumentarea cauzelor de acest gen nu intra in competenta Parchetului, astfel ca nu a fost inregistrata nicio cauza cu un asemenea obiect la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Cluj. Noul Cod de procedura civila care urmeaza sa intre in vigoare anul viitor prevede insa obligativitatea statului de a recupera prejudiciul. Astfel, la capitolul care stabileste dreptul la regres, noul Cod de procedura civila arata ca Ministerul Finantelor este obligat sa se indrepte impotriva celui care a cauzat prejudiciul si sa-l oblige la recuperarea acestuia. Astfel, pentru a stabili daca judecatorul a gresit trebuie sa aiba loc un alt proces in urma caruia sa existe o sentinta definitiva.

Un alt magistrat, care a dorit sa isi pastreze anonimatul, a declarat ca judecatorii romani nu pot fi acuzati nici de rea credinta si nici de grava neglijenta. "In primul rand, cel mai mare vinovat este chiar Romania deoarece in domeniul proprietatii exista un haos legislativ enorm. Aici ar trebui sa se umble prima data si apoi, sa se emita o lege prin care sa se atraga raspunderea materiale a judecatorilor, pentru a deveni mai responsabili", a spus un judecator clujean.

Romania a pierdut si pe mana unor judecatori clujeni

Nici in anul 2010, condamnarile Romaniei la CEDO nu s-au lasat asteptate. Citinews.ro a prezentat saptamana trecuta cazul clujencei Alexandra Maria Popescu, care a castigat la CEDO, in data de 12 ianuarie 2010, un proces in urma caruia Romania a fost obligata sa achite 130.000 de euro drept despagubiri pentru incalcarea dreptului la proprietate.
Aceasta condamnare a fost posibila deoarece dupa doua procese, care au durat mai bine de sase ani, Curtea de Apel Cluj a decis in 2003 ca femeia sa nu isi poate primi locuinta inapoi. Din completul de judecata a facut parte si actualul vicepresedinte al Curtii de Apel Cluj, Denisa Beldean.

Tudor Ravoiu

Foto: www.umich.edu